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随后

2017-12-07 11:30

1984年11月28日,在蛇口召开的“全国当代香港经济研讨班”上,袁庚直接批评媒体“怕抹黑蛇口形象不敢报道蛇口火灾”,以推动蛇口的舆论监督。次年2月28日,蛇口工业区党委机关报《蛇口通讯》试刊第3期头版发表一篇题为《该注重管理了——向袁庚同志进一言》的公开信,大胆批评蛇口的最高领导袁庚。这一篇文章和这张还没拿到出生证的小报当时在全国都掀起了一股强烈的冲击波,被认为开中国舆论监督的先河。

“没有好的舆论监督,就没有真正的公民社会的形成。”不久前在深圳加强和改进舆论监督工作座谈会上,深圳市委常委、宣传部长王京生要求“制定舆论监督的科学指引或操作细则”,目前这一工作正在进行。

事实上,从深圳经济特区成立之日起,媒体和公众参与舆论监督就被认为是“特区”的含义之一。

80多年前,列宁曾说过一句话:“只有当劳动群众能够了解一切、判断一切时,我们的国家才有力量。”“我个人认为,落实十七大报告提出的‘知情权’和‘表达权’,要进一步开放舆论。”深圳首任市委书记兼市长、“中国改革开放30年30位风云人物”吴南生说。

新闻舆论监督获得立法保障,也是深圳在全国率先“破冰”。2004年12月深圳市人大常委会通过的《深圳市预防职务犯罪条例》规定,国家机关、国有企业、事业单位、人民团体“阻碍新闻媒体依法开展舆论监督,造成恶劣影响的”,“由上级机关或者主管部门给予通报批评、责令限期整改;情节严重的,由监察部门或者主管部门对单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

深圳市是全国最早建立政府新闻发布制度、设立新闻发言人的地区之一。早在1985年,深圳就推出了三个层面的新闻发言人。2004年7月,深圳市开始大规模推出首批政府新闻发言人,到2006年7月,新闻发言人达59位。2009年12月《深圳市人民政府新闻发布工作办法》正式颁布。随后,新闻发言人制度推广到党委等其他系统。今年5月,深圳市第五次党代会首次设立新闻发言人,受到海内外传媒高度关注和积极评价。今年8月,深圳市18个党委部门的新闻发言人首次亮相,并在深圳政府在线网站上公布了电话号码,以真诚和开放的态度表明推动党务公开、加强党内民主的决心。

对于舆论监督,深圳常抓不懈。2003年9月深圳出台《关于加强和改进舆论监督工作的意见》,强调公务活动除涉及国家安全和机要、保密工作外,有关单位必须主动接受新闻单位和新闻记者的采访并如实介绍情况;舆论监督的主要对象被划定为本市党政机关、企事业单位、各群众团体、各行各业和市民。